2019年12月31日，市生态环境局局长钱锋同志出席市委市政府例行新闻发布会，介绍全市2019年打赢污染防治攻坚战的举措和成效：
2019年已进入尾声，南京市生态环境局各项工作也进入最后收官阶段。今年在市委市政府的坚强领导下，全市生态环境保护工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省市决策部署，以落实“长江大保护”为统领，围绕打好污染防治攻坚战工作主线，统筹推进控霾、治水、保土三大战役，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，取得积极成效。
2019年，南京预计全年GDP增长8%，连续11个季度保持在8%以上，增速位列东部地区GDP过万亿城市和全省13个设区市首位。在全市经济高速发展的形势下，我们全力推进污染防治攻坚，全年PM2.5年均浓度制控在40微克/立方米以下；省控入江支流控制断面水质全部消除劣Ⅴ类，省级以上地表水断面水质考核全部达标；环境风险得到有效确保，环境质量得到明显提升，交出了一份环境经济协同发展的合格答卷。
一、总体情况
大气环境：截至12月30日，我市空气质量优良天为255天，优良率为70.1%，同比减少3.5个百分点，PM2.5年均值为39.9微克/立方米，同比下降3.4%，达到年度削减2.3%任务时序进度。其中，秋冬季管控成效明显，10月1日-12月30日期间，空气优良天数76天，优良率83.5%，同比上升6.6个百分点，PM2.5均值41.5微克/立方米，同比下降10.9%。
水环境： 2019年，我市城市主要集中式饮用水水源地水质继续保持优良，达标率为100%。22个列入国家、省“水十条”考核的地表水断面水质均达考核要求，水质优良（Ⅲ类及以上）断面比例为100%，同比上升18.2%，无劣Ⅴ类水质断面；7个省控入江支流控制断面水质全部消除劣Ⅴ类。总体上看，全市水环境质量较去年又有明显提升，目前位列全省第一。
二、重要举措
一是落实“长江大保护”
市委市政府高度重视长江经济带生态环境保护工作，始终把“长江大保护”摆在压倒性位置加以推进，着力推动南京长江两岸“绿色生态带、转型发展带、人文景观带、严管示范带”建设，打造“南京外滩、城市客厅”，“共抓大保护，不搞大开发”已成为全市上下共识。
严格落实整改。针对长江经济带排查出的“2+2+17+1”问题，加大整改力度，累计完成整改问题20个，达时序进度要求。
严守生态红线。进一步校核生态红线区域，完成20项清理整治年度任务。突出饮用水源保护，全市集中式饮用水源地100%达标。
加快排口整治。在1000平方公里范围内，排查岸线285公里，排查各类排污口点位2784个；开展入江排污口整治专项行动，取缔、清理、整治了一批入江排污口，规范排污口设置和管理，各项工作全省领先。
加强科技创新。加快推进扬子江生态文明创新中心和“生态眼”监测感知项目建设，为保护长江生态提供有力的智力支持和平台支撑。
二是打赢蓝天保卫战
2019年以来，受降水减少、气温升高等不利气象条件影响，我市上半年大气环境质量有所下滑。为此，市委市政府出台实施《2019年下半年大气污染防治攻坚措施》40条，实施更大力度治气攻坚，全市大气环境质量明显好转。市委市政府主要领导每月调度大气污染防治工作，全市上下治气力度空前，合力打赢蓝天保卫战。
严控工业污染。推进钢铁行业实施超低排放，推进燃气锅炉实施低氮改造，完成省下达重点工程项目148项，使工业污染排放一降再降。
狠抓VOCs治理。实施夏季臭氧污染管控，对247家企业减排治理，完成VOCs重点治理项目112个。整治餐饮企业5101家，有效削减了全市VOCs排放。
全面整治尾气。在全市推行机动车国六排放标准，实施新一轮高排放机动车禁行；加大柴油车路检频次；把全市非道路移动机械纳入管理，严控排放。
强化扬尘防控。升级扬尘防控标准，全面落实“八达标两承诺一公示”，1610家工地纳入“智慧工地”管理系统，实施统一监管。今年全市国控点降尘量均值为3.73吨/平方千米每月，大幅低于5吨/平方千米每月年度控制目标。
落实精细管控。杜绝环保“一刀切”，对1560家企业和2637家工地实施精细化管理和差别化防控。全市豁免企业数量94个，豁免工地170余个，自觉守法企业得到激励。成立12个督查组，督政、督企、督效“三督合一”，对工业企业、工地扬尘、机动车排放等情况开展全面检查，有效改善秋冬季环境空气质量，12月以来全市PM2.5浓度降幅为全省第一。
三是打好碧水保卫战
市四套班子主要领导高度重视治水工作，每人领衔治理一条省控入江支流，各板块、多部门合力治水，力度空前，成效空前，全市水环境质量也达到历年最佳水平，位列全省第一。
提升断面水质。每月调度推进重点断面水质提升工作，对省控入江支流中未稳定达标的入江断面开展每日跟踪监测，列入国家、省“水十条”考核的地表水断面水质全部达标，优良比例达到100%
加强废水治理。开展水平衡专项检查，重点对全市17个省级以上工业园区的管网建设、污水处理设施运行等情况进行摸底调查，并将发现的问题全部整改落实到位。
做好流域保护。强化太湖流域水环境综合整治，完善流域补偿制度，将市控入江支流全部纳入水环境区域补偿范围，补偿标准得到进一步提高。
消除黑臭水体。开展劣Ⅴ类水体整治销号工作，分步推进91个河湖水环境提升项目，目前全市基本消除黑臭水体。
四是切实保障环境安全
防范化解重大安全风险隐患，全力维护环境安全。
详查土壤地块。完成农用地详查任务，进行重点行业企业用地调查，调查数量及整体工作进度均列全省第一。
排查整治隐患。对全市化工行业企业及相关单位全面开展风险隐患排查整治，对存在问题的两百余家企业拉清单、提建议、严监管，目前均已整改到位。
严管固废危废。狠抓危废“减存量、控风险”，督促重点企业及时削减危废库存，全市危废贮存量逐年下降。
强化环境安全。推进全市各类环境应急预案修编，不断提升环境应急处置能力，全年未发生一般以上环境突发事件，确保了全市环境安全
五是解决群众身边环境问题
坚持以人民为中心的思想，着力解决事关群众切身环境权益的突出问题，努力提升生态环境满意度和获得感。
一方面，抓紧整改环保督察问题。目前我市牵头的中央环保督察“回头看”整改任务已全部完成，省环保督察整改任务全部按时序推进。所有2384件信访交办件正在一一整改销号，解决了一批突出环境问题。
另一方面，从严打击违法行为。坚持铁面执法，全年全市生态环境执法查处案件超1600件，处罚金额近亿元。利用查封扣押、限产停产、移送涉刑案源等方式，在维护法律尊严的同时解决群众身边的烦心事儿。
尽管我们环保工作取得了明显的阶段性成效，但距离生态环境高质量发展要求仍有差距：“重化型”产业结构和“煤炭型”能源结构，还没有得到根本性转变，随着城市化进程和人口快速增长，持续改善环境质量、打好打赢污染防治攻坚战，仍然任重而道远，需要我们不忘初心、坚定信心，持之以恒，久久为功。
2020年，全市生态环保工作将深入贯彻落实习近平生态文明思想及十九届四中全会精神，持续改善生态环境质量，全面落实长江大保护，不折不扣完成污染防治攻坚战阶段性目标任务，建设现代化生态环境治理体系和治理能力，进一步增强人民群众生态环境获得感，为高水平全面建成小康社会、加快提升省会城市功能和中心城市首位度提供有力支撑！
习近平总书记强调，“青山就是美丽，蓝天也是幸福”。生态环境保护，关系南京永续发展、关系人民群众幸福、承载美好未来愿景，需要你我共同奋斗。让我们携起手来、齐心协力、共同行动，共建美丽家园，共享绿色生活，共绘美好未来！
来源：“南京生态环境”公众号
