5月11日上午，南京市委市政府召开新闻发布会，发布《<长江三角洲区域一体化发展规划纲要>南京实施方案》（下称《南京实施方案》）并进行解读。推动长三角一体化发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，是着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、推进新时代改革开放形成新格局而作出的重大决策。《南京实施方案》共四个部分，第三部分“聚力‘高质量’协同打造强劲活跃增长极”明确提出强化生态环境共保联治。生态环境共保联治具体该怎么做，南京的工作取得了哪些经验，下一步还有什么打算？南京市生态环境局副局长李文青出席发布会并给出解答。
推进都市圈区域协调发展
在推进长三角区域一体化发展中，生态环境保护是非常重要的一环，而南京在全省一直走在前列。早在2018年，就由南京主导，包括马鞍山、扬州和镇江等8个城市召开了南京都市圈党政联席会议，会上签署了《南京都市圈生态环境保护合作框架协议》，提出了11条具体举措，明确提出要积极参与和推进生态环境共保共治，开展区域大气污染、水污染协调防控防治，牢牢把握长三角区域一体化发展、共建宁杭生态经济带、南京都市圈一体化高质量发展战略机遇，推动建立健全区域环境治理联动机制，共同打造人与自然和谐的美丽南京都市圈。今年1月，南京市主导推动召开2019年度都市圈环保工作联席会议，修订《南京都市圈环保专业委员会章程》。紧紧围绕《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》、《南京都市圈一体化高质量发展行动计划》等要求，开展生态环境保护联防联控与交流合作，推进都市圈区域经济社会与环境协调发展。
联防联控取得积极成效
在水污染联防联治方面
南京和镇江就七乡河、便民河、三江河、大道河等跨界河流水体污染防治工作进行合作，开展流域水文水质情况、沿线污染状况的调查，做好支流和断面的水质监测，摸清流域水环境突出问题，对接建立共治联管机制，定期研究会商跨界治理和协同保护重大事项，联合处置突发环境事件和跨界违法行为，共享水污染防治工作信息，共同夯实治水责任，保障了流域水质一直在稳步提升。 在大气污染联防联治方面
建立了由分管市长牵头的工作机制，今年将重点围绕防治工业大气污染、机动车污染、扬尘污染等方面与都市圈城市开展合作，同步实施专项执法行动，共同防治PM2.5
与臭氧污染，确保完成年度目标，为维护国家公祭日等重要活动期间的环境质量提供坚实保障。
在宁滁、宁马一体化工作方面
南京市围绕《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》“支持顶山—汊河、浦口—南谯、江宁—博望等省级毗邻区域深度合作”要求，努力打造长三角生态绿色一体化发展样板区。南京会同马鞍山市共同建立了“石臼湖共治联管水质改善工作机制”，按照石臼湖三区一县共治联管协议，继续推动联席会议、部门联动、互动巡查和定期通报等四项共治联管工作制度。
打造绿色生态共保示范区
下一步，南京市将继续落实《南京实施方案》，以都市圈环境质量持续改善为核心，以打好污染防治攻坚战为抓手，以推动污染联防联治、改善区域大气环境质量、共抓“长江大保护”为重点，拓展环保交流合作，推进污染协同防治，积极打造绿色生态共保示范区。重点做好五个方面的工作： 一是要推动南京都市圈、宁镇扬同城化发展与宁杭经济带发展等规划全面实施，完善区域环保合作机制，深化区域环保合作领域，推动生态环保和环境整治一体化，协同维护区域生态环境，着力改善区域生态环境质量，提升区域生态文明水平。
二是要与都市圈城市共同打造长江生态保护带，加快构建宁镇山脉、芜马山脉等为主的江南生态屏障以及老山、琅琊山等为主的江北生态屏障。协调各市加强长江流域区域合作，严格保护跨区域重要生态空间，共筑长江生态廊道、太湖生态保护圈、西部丘陵等重要生态屏障。统筹推进山水林田湖草保护修复工程试点，重点建设绿色长江廊道、江淮生态大走廊等水生态廊道，加强防护林体系建设与湿地资源保护，打造由生态廊道、绿地系统和绿道组成的绿色生态网络。 三是针对不同区域和城市的发展状况加强政策研究等基础性工作，完善协调、调度、推进等制度，更好地指导区域各城市之间开展联防联治，有效改善都市圈空气环境质量。 四是进一步健全水环境共治联管工作机制，定期组织水污染防治重难点问题会商，推动共有水体联合监测，做好重大事项对接和仲裁，建立常态化通报制度，让共治联管机制落到实处。 五是研究制定毗邻地区新增产业禁止和限制目录，共同划定生态红线和开发边界。统筹推进都市圈环境监测网络相互开放和共建共享，建立区域环境信息共享与发布常态制度，建立健全跨区域排污权交易平台，探索建立都市圈环境资源交易中心。统筹强化沿江各市应急联动，加强沟通协作，提高突发环境事件联动处置能力，维护区域环境安全。 （来源：南京生态环境）
